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十天清零 搬遷跑出“高密速度”

高密仁和化工產業園順利推進群眾利益得到保障

來源:濰坊晚報 2020-05-12 09:06:14 責任編輯:聶毓
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???????4月1日下午,隨著高密市姜莊鎮旗臺一村最后一戶村民簽署搬遷協議,仁和化工產業園兩個片區、4個村莊1300多戶,用時10天全部清零,刷新了片區搬遷紀錄。這場重點工作攻堅大考向高密人民交出了一份優異答卷,為高密市的產業升級及新舊動能轉換重大項目——高密仁和化工產業園的順利推進提供了保障。這場搬遷緣何能跑出“加速度”?記者進行了探訪。

大圖:高密仁和化工產業園內友道化學高效低毒殺蟲劑中間體連續流安全生產示范項目施工正酣。小圖:高密市姜莊鎮對已經簽約搬離的房屋進行拆遷。(資料圖片)

???????10天完成4村搬遷簽約,騰出產業園建設空間

???????4月23日,記者來到高密市姜莊鎮新興莊村,放眼望去,搬遷過后成片瓦礫堆砌,幾臺挖掘機在平整土地,做著最后的收尾工作,指揮部墻上還張貼著每家每戶入戶測量的詳細面積等。

???????村莊北側不斷傳來機械的轟鳴聲,遠遠就能看到高高聳立的塔吊,正在緊張施工的是友道化學高效低毒殺蟲劑中間體連續流安全生產示范項目,這是在高密仁和化工產業園落戶的省重大項目。

???????高密仁和化工產業園的前身是2012年3月高密市政府批準設立的仁和工業園,系一處集化工、橡膠、紡織、機械、建材為主的新興工業園區。隨著產業升級和生態環境要求提高,原工業園區已經不適應高質量發展要求。2017年11月,省政府辦公廳出臺《山東省化工園區認定管理辦法》,高密市委、市政府搶抓機遇加快新舊動能轉換,決定將該工業園轉型升級為化工產業園。2019年6月,該產業園入選我省“第四批化工園區和專業化工園區名單”。

???????為給園區建設騰出空間,需要對包括新興莊村在內的4個村莊、1300多戶進行整村搬遷。啟動簽約以來,至4月1日下午,隨著旗臺一村最后一戶村民簽署搬遷協議,高密仁和化工產業園新興莊、旗臺兩片區、4個村莊1300多戶,用時10天全部完成簽約。

???????600余黨員干部進駐,打造“網格化”搬遷模式

???????3月20日召開動員大會,新興莊村僅用了三天就完成了全村159戶居民的搬遷?!皼]想到工作推進這么快,村民們這么支持?!泵鎸τ浾卟稍L時,新興莊村黨支部書記單亦全感慨地說,這主要得益于政府決策的科學與周密。

???????高密仁和化工產業園搬遷工作,高密全市矚目、群眾關注,情況復雜、工作難度大。在工作中,高密市改變過去鎮街區單打獨斗的做法,采用“大兵團”作戰模式,組建高規格的搬遷指揮機構,將搬遷片區劃分為13個大網格、64個小網格,調集39個市直部門和姜莊、密水、醴泉3個鎮街共600多名過硬黨員干部,建立起部門包靠、鎮街為主、群眾參與的“網格化”搬遷模式,形成了全市黨員干部萬眾一心、齊心協力促搬遷的強大合力。

???????“市里和鎮上的干部日夜靠在現場,入戶測量、政策宣傳、幫忙搬遷,沒有他們的支持,我們的工作很難開展?!眴我嗳f,特別是針對政策吃不透的居民,包靠人員經常連夜入戶做政策解釋和思想動員工作。

???????搬遷推進如此之快,基層黨組織和黨員發揮了關鍵作用。從去年年底開始,姜莊鎮黨委書記李梅就和鎮村干部一起走村入戶、摸底排查,1300多戶居民的底子她都了如指掌。作為姜莊鎮的“當家人”,同時也是一名二孩未滿三周歲的母親,她用鐵的原則和柔的方法,感化搬遷群眾,保證搬遷工作順利推進。

???????旗臺二村80歲的村民杜繼明因妻子重病一直在醫院陪護,無法參與簽約,對搬遷工作也缺乏理解和支持,村鎮工作人員多次做其思想工作也未取得進展。為不影響搬遷工作進度和同網格的居民拿到網格簽約獎勵,李梅前往醫院,長時間耐心地給他講明搬遷政策,擺事實講道理,最終深受感動的杜繼明同意簽約。

???????為了保證工作順利開展,單亦全帶頭在自家房子上落下搬遷“第一鏟”,并做通本家親戚朋友的思想工作,在動員會召開前一天,全部自行拆除房屋。通過他和親友的帶頭,他們片區交出了3天內全部清零的滿分答卷。

???????村民獲得最大實惠,實現城里有房的夢想

???????搬遷工作一頭連著項目建設,一頭系著群眾利益。如何拆出和諧、贏得民心,是搬遷工作能否順利推進的先決條件。在搬遷之初,高密市委、市政府就把“不與民爭利、陽光征收”定為這次搬遷的基本原則,多方征求意見,制定出臺搬遷相關政策,在房屋認定、補償標準等方面“就高從寬”,只要政策允許,就給予群眾最大的實惠。

???????旗臺一村村民杜樂臻一家切實享受到了搬遷的紅利。旗臺一村整村納入高密仁和化工產業園,去年年底,村、鎮干部就多次入戶走訪征求他們對于搬遷的意見、需要幫助解決的困難等,春節前他們就在高密市區租好了房子,為節后的搬遷作準備。

???????杜樂臻告訴記者,旗臺一村距離高密市區不到10公里,村里的青壯年基本都進了城。兒子成家時,他們很想在市區買一套房子,最終因經濟條件有限沒能實現,兒子一家留在村里生活。

???????“除了上下班距離比較遠,我們更掛心孫子的上學問題?!倍艠氛檎f,他們家共有5間正房和4間偏房,測量房屋總面積250多平方米。根據他們的生活需求,最終選擇置換一套140平方米的樓房,再加上車庫、儲藏室,補償款最后還剩下13萬多元。

???????搬遷工作堅持“一把尺子量到底”是前提,工作人員堅持“鐵腕”辦事,卻也體知群眾冷暖,在法律和政策的范圍內盡可能給群眾最大的利益:幫群眾算賬,看怎么賠償最劃算;仔細測量面積,不放過一處角落。

???????此次搬遷范圍內有53個養殖場,是養殖戶的主要收入來源。離村進城,生活環境確實得到了改善,但養殖戶卻面臨失去生活支柱的風險。這些,當地政府都想在了前頭。針對搬遷后的畜牧養殖問題,高密市在姜莊鎮西辛莊村規劃建設占地96畝的高標準養殖場,解決了群眾的后顧之憂,贏得了群眾的支持和配合。在集中簽約的第一天,出現了居民搶先排隊簽約的局面,實現首日開門紅。

???????群眾自發成立“自拆委”,成搬遷“生力軍”

???????以往搬遷,都是機關干部苦口婆心做居民工作。在高密仁和化工產業園搬遷過程中,500多名群眾自發成立“自拆委”,成為搬遷“生力軍”?!白圆鹞背蓡T不但自己帶頭搬遷,還參與到網格戶中現身說法,幫助算大賬、長遠賬,促其盡快簽約。

???????66歲的程延友是旗臺三村人,3月26日村里召開動員大會,25日他就提前簽約開始搬遷?!肮ぷ鹘M提前入戶把政策都講得很明白,晚簽約也得不到什么好處,反而是簽約早了有獎勵?!背萄佑颜f,村子周圍原本就有化工廠,離開以后能有更好的生活環境。他和兒子一家一共可以換三套房子,搬遷政策比較實惠,按期簽約,他家還拿到了2萬元網格獎勵。

???????程延友在村里威信比較高,不僅自家帶頭搬遷,他還加入了村里的“自拆委”,與工作組一起入戶做村民的思想工作?!跋裎覀兙W格,僅用一天就完成了簽約?!背萄佑褜τ浾哒f,“自拆委”的成員本身就是村里的村民,對于居住環境的改善他們自己最關心,一些工作交給更了解村情民意的“自拆委”后,事情往往能更合情、合理、合法地解決。動遷會召開前,許多居民早早將房屋騰空,以實際行動支持搬遷,呈現出“未開動遷會,群眾先搬家”的新氣象。

???????文/記者 張振民 周曉晴

???????圖/記者 張馳(署名除外)



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